由 Simon 特朗普政府要废除气候政策基石？EPA”危害认定”规则面临撤销，美国减排法规或将全面崩塌，环保人士直呼”灾难性倒退”！
【美国气候监管基石面临瓦解！】特朗普政府拟推翻”危害认定”规则
——该规则是EPA监管温室气体的法律基础，废除后将使美国丧失应对气候变化的关键工具
▌核心事件
美国环保署（EPA）署长李·泽尔丁10月15日宣布，将推翻2009年确立的”危害认定”（endangerment finding）规则。这项具有里程碑意义的裁决认定温室气体威胁公众健康，构成EPA制定减排政策的法定依据。
▌政策背景回溯
• 法律根基：1970年《清洁空气法》授权EPA监管空气污染物，2007年最高法院裁定温室气体属于该法管辖范围
• 关键转折：2009年奥巴马政府依据气候科学结论，正式将温室气体列为危害公众健康的污染物【！】
• 现行影响：该认定支撑着发电厂、汽车尾气等多项减排法规，堪称”美国气候政策的顶梁柱”（斯坦福大学环境法学教授Deborah Sivas语）
▌争议焦点
特朗普政府在新提案中声称：《清洁空气法》从未授权EPA以应对全球气候变化为由制定排放标准。泽尔丁更宣称这是”美国史上最大规模松绑监管行动”。
▌潜在影响
1. 法律多米诺效应：若认定被撤销，现有气候法规将失去法律基础
2. 司法拉锯战：提案经公众评议后，极可能引发诉讼并最终诉至最高法院
3. 策略转变：与以往质疑气候科学不同，本次主要采取法律技术性论证（波士顿大学法学副教授Madison Condon指出）
▌延伸思考
• 当国会长期未能通过专门气候立法，过度依赖行政机构裁量权是否导致政策脆弱性？
• 在碳排放量居全球之首的美国（历史累计排放量第一），政府减排义务是否应成为跨党派共识？
【编者注】本文节选自《MIT科技评论》”美国解构”系列专题，该系列探讨美国科技创新体系正面临的系统性威胁。
阅读 Technology Review 的原文，点击链接。